It appears to me in the explanation of these matters: behold, according to what has been explained from the law of the Torah—to give to the poor person "sufficient for his deficiency which he lacks," according to the laws that have been explained. All this was well during the time when Israel was established in their place, when the vast majority were householders, earning an honorable livelihood from their land and a bit from commerce, and the poor were few—the tzedakah was sufficient for the "sufficient deficiency" of the poor. But due to our many sins, it has been many hundreds of years that we have been pushed from one displacement to another, and we have neither lands nor anything permanent. Our livelihood is from the air, and we are sustained by manna like the generation of the wilderness. The majority of Israel live in siege and distress, the poor have increased, and the wealthy have decreased, and it is not within any scope at all to provide for all the poor "sufficient for their deficiency." The tzedakah funds in every single city to provide for the needy have been nullified; rather, the poor person in need goes around to the doorways, and he who is ashamed to go around sits in his house in hunger. There are merciful people who collect for him, as is known in our time, yet with all the abundance of tzedakah, it is not sufficient even for one in ten. For the most part, the simple poor are sated with bread, while the refined ones groan in hunger due to our many sins. And although recently they have exerted effort in some cities to establish a general fund so that they should not go around to the doorways, and they supervise more closely over householders who have lost their wealth; however, at the hearing of the ear our soul faints, for there is no stability because of the multitude of the needy. May Hashem have mercy.
ויראה לי בביאור הדברים: דהנה כפי מה שנתבאר מדין התורה – ליתן לעני "די מחסורו אשר יחסר לו", כפי הדינים שנתבארו. וכל זה היה טוב בזמן שישראל היו על מכונם, שרובן ככולם היו בעלי בתים, מתפרנסין בכבוד מאדמתם, וקצת מסחור, ועניים היו מועטין – היתה הצדקה מספקת ל"די מחסור" העניים. אבל בעוונותינו הרבים, זה הרבה מאות בשנים שנדחינו מדחי אל דחי, ואין לנו לא קרקעות ולא דבר קיימי. ופרנסתינו מאויר, ואנו נזונין במן כבדור המדבר. ורוב ישראל יחיו במצור ובמצוק, ונתרבו העניים, והעשירים נתמעטו, ואין בגדר כלל להספיק לכל העניים "די מחסורם". ונתבטלו קופות הצדקה בכל עיר ועיר להספיק להנצרכים, אלא העני הצריך מסבב על הפתחים, ומי שהוא בוש לחזור – יושב בביתו ברעב. ויש מרחמין שמאספין עבורו כידוע בזמנינו זה, שעם כל ריבוי הצדקות אינו מספיק אף לאחד מעשרה. ועל פי רוב העניים הפשוטים שבעים בלחם, והמפונקים גועים ברעב בעוונותינו הרבים. ואם כי זה מקרוב התאמצו באיזה ערים לעשות קופה כללית, ושלא יחזרו על הפתחים, ומשגיחים ביותר על בעלי בתים שירדו מנכסיהם; אמנם למשמע אוזן דאבה נפשינו, כי אין מעמד מפני ריבוי הנצרכים. ה' ירחם.